แผนพ ฒนาบ คลากร ระยะ 3 ป (พ.ศ ) กองแผนงาน ส าน กงานอธ การบด มหาว ทยาล ยนเรศวร (ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2558)

Transcription

1

2 แผนพ ฒนาบ คลากร ระยะ 3 ป (พ.ศ ) กองแผนงาน ส าน กงานอธ การบด มหาว ทยาล ยนเรศวร (ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2558) ม ถ นายน 2558

3 คานา กองแผนงานได ตระหน กถ งความสาค ญของการพ ฒนาบ คลากร จ งได กาหนดแนวทางการพ ฒนาบ คลากรไว ใน แผนกลย ทธ แผนการดาเน นงานกองแผนงาน ประจาป งบประมาณ พ.ศ และม มาตรการในการดาเน นการ เร องต างๆ เพ อสร างกลไกการพ ฒนาบ คลากรของมหาว ทยาล ยอย างเป นระบบในเช งร กตามศ กยภาพของตนเอง และ ตามความต องการของหน วยงาน เพ อให ได บ คลากรท ม ค ณภาพ ม ประส ทธ ภาพมากข น กองแผนงานได จ ดท าแผนการพ ฒนาบ คลากร ซ งเป นการวางแผนล วงหน า 3 ป (พ.ศ ) และจะน า แผนการพ ฒนาบ คลากร เพ อใช เป นแนวทางในการด าเน นงานด านการพ ฒนาบ คลากร และเพ อให บ คลากรม ความร ความสามารถท กษะท ด เพ อให ผ ปฏ บ ต งานม ความร ความเข าใจว ธ การท างาน เก ดกระบวนการเร ยนร เก ยวก บแนวค ด กฎเกณฑ ม ท ศนคต เพ อเพ มผลการปฏ บ ต งานของบ คลากร รวมท งการส งเสร มเร องขว ญและกาล งใจแก บ คลากร จ งหว งเป นอย างย งว า แผนพ ฒนาบ คลากรฉบ บน จะเป นประโยชน ในการด าเน นงานด านการพ ฒนาบ คลากร อย างม ประส ทธ ภาพและประส ทธ ผลต อไป คณะกรรมการจ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากร ม ถ นายน 2558

4 สารบ ญ บทท 1 สภาพป จจ บ น 1. ข อม ลท วไป 1 2. ว ส ยท ศน 2 3. พ นธก จ 2 4. ว ตถ ประสงค 2 5. เป าหมาย 3 6. ภารก จหล ก 3 7. โครงสร างกองแผนงาน 3 8. อ ตรากาล งกองแผนงาน 5 9. ภาระงานหล ก นโยบายด านการบร หารจ ดการบ คลากร ว ฒนธรรมองค กรหร อค าน ยมร วม กองแผนงาน ม.นเรศวร ย ทธศาสตร กลย ทธ ต วช ว ด SWOT กองแผนงาน 13 บทท 2 การประเม นสถานภาพในการพ ฒนาบ คลากร 1. หล กการและเหต ผล ว ตถ ประสงค ของการจ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากร เป าหมายของการดาเน นงาน แนวทางการดาเน นงาน ปฏ ท นการดาเน นงานการจ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากร การว เคราะห ป ญหาการพ ฒนาบ คลากร สมรรถนะ 18 บทท 3 ย ทธศาสตร ในการพ ฒนาบ คลากร 1. กลย ทธ และว ตถ ประสงค การพ ฒนาบ คลากร กลย ทธ ว ตถ ประสงค และก จกรรมตามแผนพ ฒนาบ คลากร 35

5 สารบ ญ (ต อ) บทท 4 แผนพ ฒนาบ คลากรของกองแผนงาน ระยะ 3 ป (พ.ศ ) 1. การว เคราะห อ ตรากาล งกองแผนงาน แผนดาเน นงานเพ อการพ ฒนาบ คลากรตามสมรรถนะของบ คลากรกองแผนงาน ความคาดหว งการด าเน นการตามแผนพ ฒนาบ คลากร ระยะ 3 ป 45 บทท 5 แนวทางการปฏ บ ต และการต ดตามประเม นผล 1. แนวทางการพ ฒนาบ คลากร ระยะเวลาในการด าเน นการ งบประมาณ ประโยชน ท คาดว าจะได ร บ การบร หาร การข บเคล อนแผนพ ฒนาบ คลากรกองแผนงาน แนวทางการต ดตามประเม นผล 49 ภาคผนวก บ นท กข อความเร องแนวทางการกาหนดสมรรถนะความร ความสามารถฯ 51 สมรรถนะท มหาว ทยาล ยกาหนด 54 สมรรถนะประจาตาแหน งของบ คลากรกองแผนงาน 55 คาส งแต งต งคณะกรรมการจ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากรกองแผนงาน 56

6 1 บทท 1 สภาพป จจ บ น 1. ข อม ลท วไป 1.1 ท ต ง ป จจ บ นกองแผนงาน สาน กงานอธ การบด ต งอย ท อาคารม งขว ญ ช น 3 มหาว ทยาล ยนเรศวร เลขท 99 ถนน พ ษณ โลก นครสวรรค ท งหนองอ อ หม 9 ตาบลท าโพธ อ าเภอเม อง จ งหว ดพ ษณ โลก 1.2. ประว ต ความเป นมา พ.ศ ม การจ ดต งมหาว ทยาล ยนเรศวรข นในจ งหว ดพ ษณ โลก โดยการยกว ทยฐานะจากมหาว ทยาล ยศร นคร นทรว โรฒ ว ทยาเขตพ ษณ โลก (ตามราชก จจาน เบกษา เล มท 107 ตอนท 131 ลงว นท 29 กรกฎาคม 2533) พร อมจ ดต งส วนราชการในมหาว ทยาล ย ได แก ส าน กงานอธ การบด และหน วยงานอ นๆ โดยให แบ งส วนราชการใน ส าน กงานอธ การบด เป นกองกลาง กองก จการน ส ต กองบร การการศ กษา และกองแผนง าน (ตามประกาศ ทบวงมหาว ทยาล ย เร องการแบ งส วนราชการในมหาว ทยาล ย พ.ศ และปร บปร งแก ไข พ.ศ. 2539) และ คณะกรรมการข าราชการพลเร อนในมหาว ทยาล ย (ก.ม.) ได ก าหนดให ม การแบ งส วนราชการภายในกองแผนงาน ออกเป น 4 งาน ด งน 1. งานธ รการ 2. งานว เคราะห งบประมาณและอ ตรากาล ง 3. งานว จ ยสถาบ นและสารสนเทศ 4. งานผ งแม บทและออกแบบก อสร าง พ.ศ สภามหาว ทยาล ยนเรศวร ในคราวประช มคร งท 102 (3/2545) เม อว นท 25 พฤษภาคม 2545 ได ม มต อน ม ต ให ม การแบ งส วนราชการภายในกองแผนงานเพ มเต มอ ก 1 งาน ท าให กองแผนงาน ม การแบ งส วนราชการ ภายในกองแผนงาน ออกเป น 5 งาน ด งน 1. งานธ รการ 2. งานว เคราะห แผนและงบประมาณ 3. งานว จ ยสถาบ นและสารสนเทศ 4. งานต ดตามและประเม นผล 5. งานผ งแม บทและออกแบบก อสร าง

7 2 พ.ศ สภามหาว ทยาล ยนเรศวร ในคราวประช มคร งท 141 (2/2552) เม อว นท 28 มกราคม 2552 ได ม มต อน ม ต ให ม การย ายงานผ งแม บทและออกแบบก อสร างไปส งก ดกองอาคารสถานท และต อมาสภามหาว ทยาล ยใน คราวประช มคร งท 145 (6/2552) เม อว นท 20 ม ถ นายน 2552 ได ม มต ปร บเปล ยนช องาน และเพ มงานส วนราชการ กองแผนงาน ด งน 1. งานธ รการ 2. งานว จ ยสถาบ นและสารสนเทศ 3. งานว เคราะห งบประมาณและอ ตรากาล ง 4. งานย ทธศาสตร และต ดตามประเม นผล 5. งานว เคราะห ต นท น พ.ศ.2558 สภามหาว ทยาล ยนเรศวร ในคราวประช มคร งท 207 (5/2558) เม อว นท 31 พฤษภาคม 2558 ได ม มต การปร บโครงสร างหน วยงานภายใต ส าน กงานอธ การบด โดยแบ งส วนราชการภายในกองแผนงาน ออกเป น 2 งาน 1. งานงบประมาณ 2. งานต ดตามและประเม นผล ม ผลต งแต ว นท 1 กรกฎาคม ว ส ยท ศน กองแผนงานเป นหน วยงานท ม ศ กยภาพในการจ ดท าแผนเพ อตอบสนองต อนโยบายของมหาว ทยาล ยโดย อาศ ยข อม ลและสารสนเทศช นาบนพ นฐานของการม ระบบและกระบวนงานท ม ประส ทธ ภาพ 3. พ นธก จ 3.1 แปลงนโยบายของผ บร หารมาจ ดทาแผนในร ปแบบต างๆ 3.2 รวบรวม กล นกรองข อม ลเพ อให ได สารสนเทศสาหร บการต ดส นใจ 3.3 สน บสน นการทางานของหน วยงานอ นๆ ให ตอบสนองต อท ศทางของมหาว ทยาล ย 3.4 จ ดการระบบงานและกระบวนงานภายในให ม ประส ทธ ภาพ 4. ว ตถ ประสงค กองแผนงาน ม ว ตถ ประสงค ในการปฏ บ ต งานของบ คลากรภายในกองแผนงาน ด งน 1) เพ อสารวจความต องการของผ ใช บร การกองแผนงาน มหาว ทยาล ยนเรศวร 2) เพ อตอบสนองนโยบายและภารก จหล กของมหาว ทยาล ยในด านแผนงาน งบประมาณ บ คลากร และการพ ฒนามหาว ทยาล ยในด านต าง ๆ 3) เพ อต ดตามและประเม นผลการดาเน นงานประจาป ของมหาว ทยาล ย แสดงให เห นถ งระด บความส มฤทธ ผล หร ออ ปสรรคและป ญหาการดาเน นงาน นาไปส แนวทางในการพ ฒนามหาว ทยาล ย

8 3 5. เป าหมาย เป นหน วยงานท ท าหน าท วางแผนพ ฒนาและบร หารมหาว ทยาล ยเพ อให สอดคล องก บย ทธศาสตร ของชาต และสน บสน นการข บเคล อนย ทธศาสตร ส แผนปฏ บ ต การของมหาว ทยาล ยอย างม ประส ทธ ภาพ 6. ภารก จหล ก กองแผนงาน เป นหน วยงานสน บสน นการกาหนดท ศทางการพ ฒนาของมหาว ทยาล ย ม หน าท ว เคราะห ว จ ย เก บรวบรวมข อม ลสารสนเทศ ว เคราะห นโยบาย แผนงาน โครงการ จ ดท าและว เคราะห ความ ต องการทร พยากร เสนอข อม ลประกอบการวางแผนของมหาว ทยาล ย เพ อเป นประโยชน ต อการต ดส นใจของผ บร หาร อ นจะนาไปส ความก าวหน าของมหาว ทยาล ย 7. โครงสร างกองแผนงาน 7.1 โครงสร างองค กร

9 4 7.2 โครงสร างการบร หาร ศ.ดร.ส จ นต จ นายน อธ การบด มหาว ทยาล ยนเรศวร ผศ.ดร.ศ ร ย ต นร ตนวงศ รองอธ การบด ผ ายนโยบายและแผน นายประจ นต เม ส ธ พ ท ก ผ อานวยการสาน กงานอธ การบด นางสาวส น ย ต งศร วงศ ผ อานวยการกองแผนงาน นางวรรณร ตน คร ธน อย ห วหน างานธ รการ นางร งทอง ไวทยก ล ห วหน างานว จ ยสถาบ นและสารสนเทศ นางสาวพรพ สน นท กลมโนนไทย ร กษาการในตาแหน งห วหน างานว เคราะห งบประมาณและอ ตรากาล ง นางพน ดา ควรหาเวช ร กษาการในตาแหน งห วหน างานว เคราะห ต นท น และร กษาการในตาแหน งห วหน างานย ทธศาสตร และต ดตามประมวลผล นางสาวปนปน ทธ คาภ น กว เคราะห นโยบายและแผน ชานาญการ นางสาวช ดชนก ต มพ วง น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ นางสาวว ภาภรณ อ นท ยศ น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ นางสาวเฉล มพร ฉ าไกร น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ นางส นทร ต งคะส ร น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ นายเป นเอก จาปาด บ น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ นางสาวปชญาร ตน แตงอ อน น กว เคราะห นโยบายและแผน ชานาญการ นางสาวน ตย ระด มาล ยท พย น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ นางสาวธาร ณ ส งหเดช น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ นายก ตต ธเนศ ส ร ยพรศ ร ก ล น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ นายพ ระพล นกเผ อก น กว ชาการคอมพ วเตอร ปฏ บ ต การ

10 5 8. อ ตรากาล งกองแผนงาน ป จจ บ นกองแผนงาน ม บ คลากรท งส น จานวน 16 คน โดยปฏ บ ต งานตามพ นธก จของกองแผนงานโดยม รายละเอ ยดการจาแนกกล มบ คลากร ได ด งต อไปน จาแนกตามประเภทของบ คลากร ข าราชการ พน กงานมหาว ทยาล ยเง นแผ นด น พน กงานมหาว ทยาล ยเง นรายได จานวน 2 คน จานวน 5 คน จานวน 9 คน จาแนกตามตาแหน ง/ระด บ ผ บร หาร จานวน 1 คน น กว เคราะห นโยบายและแผน ชานาญการพ เศษ จานวน 1 คน น กว เคราะห นโยบายและแผน ชานาญการ จานวน 3 คน น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ จานวน 9 คน เจ าหน าท บร หารงานท วไป ชานาญการ จานวน 1 คน น กว ชาการคอมพ วเตอร ปฏ บ ต การ จานวน 1 คน จาแนกตามส งก ดงาน/ล กษณะภาระงาน ผ บร หาร จานวน 1 คน งานธ รการ จานวน 1 คน งานงบประมาณและอ ตรากาล ง จานวน 4 คน งานว จ ยสถาบ นและสารสนเทศ จานวน 4 คน งานย ทธศาสตร และต ดตามประเม นผล จานวน 5 คน งานว เคราะห ต นท น จานวน 1 คน

11 6 รายละเอ ยดอ ตรากาล งของกองแผนงาน ท ช อ - สก ล ตำแหน ง ระด บตำแหน ง ว ฒ /สำขำ อำย รำชกำร ประเภทบ คลำกร 1 นางสาวส น ย ต งศร วงศ ผ บร หาร ผ บร หาร กศม. การบร หารการศ กษา 22 ป 6 เด อน ข าราชการ งำนธ รกำร 2 นางวรรณร ตน คร ธน อย เจ าหน าท บร หารงานท วไป ชานาญการ ศศ.บ. การจ ดการท วไป 11 ป พน กงานมหาว ทยาล ย งำนว จ ยสถำบ นและสำรสนเทศ 3 นางร งทอง ไวทยก ล น กว เคราะห นโยบายและแผน ชานาญการพ เศษกศม. เทคโนโลย และส อสารการศ กษา20 ป 4 เด อน ข าราชการ 4 นางสาวป นป น ทธ คาภ น กว เคราะห นโยบายและแผน ชานาญการ วทม. เทคโนโลย สารสนเทศ 10 ป 4 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ย 5 นางสาวช ดชนก ต มพ วง น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ วทม. เทคโนโลย สารสนเทศ 5 ป 1 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยนเรศวร 6 นางสาวว ภาภรณ อ นท ยศ น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ วทบ.ว ทยาการคอมพ วเตอร 5 ป 1 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยนเรศวร งำนว เครำะห งบประมำณและอ ตรำกำล ง 7 นางสาวพรพ สน นท กลมโนนไทย น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ ศบ.ม.เศรษฐศาสตร 7 ป 7 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยโดยใช เง นรายได 8 นางสาวเฉล มพร ฉ าไกร น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ บช.บ.การบ ญช 5 ป 1 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยโดยใช เง นรายได 9 นางส นทร ต งคะส ร น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ บช.บ.การบ ญช 5 ป 1 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยโดยใช เง นรายได 10 นายเป นเอก จ าปาด บ น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ บธ.ม. บร หารธ รก จ 5 ป 1 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยโดยใช เง นรายได งำนย ทธศำสตร และต ดตำมประมวลผล 11 นางพน ดา ควรหาเวช น กว เคราะห นโยบายและแผน ชานาญการ กศม. เทคโนโลย และส อสารการศ กษา12 ป 10 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ย 12 นางสาวปชญาร ตน แตงอ อน น กว เคราะห นโยบายและแผน ชานาญการ ศศ.ม.พ ฒนาส งคม 11 ป พน กงานมหาว ทยาล ย 13 นายก ตต ธเนศ ส ร ยพรศ ร ก ล น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ บธม. 7 ป 8 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ย 14 นางสาวธาร ณ ส งหเดช น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ บธม. 5 ป 1 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยนเรศวร 15 นางสาวน ตย ระด มาล ยท พย น กว เคราะห นโยบายและแผน ปฏ บ ต การ รปม. นโยบายสาธารณะ 5 ป 1 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยนเรศวร 16 นายพ ระพล นกเผ อก น กว ชาการคอมพ วเตอร ปฏ บ ต การ วศ.บ. ว ศวกรรมคอมพ วเตอร 5 ป 1 เด อน พน กงานมหาว ทยาล ยนเรศวร ข อม ล ณ ม ถ นายน 2558

12 7 9. ภาระงานหล ก 9.1 งานธ รการ ม หน าท ร บผ ดชอบเก ยวก บ งานสารบรรณ การประช ม ประสานงานท วไป และด แลร กษาความสะอาดสถานท และคร ภ ณฑ ร บผ ดชอบเก ยวก บงานงบประมาณแผนงานของกอง การเง น พ สด บ คลากร และสว สด การ โดยสามารถสร ปเป นล กษณะงานหล ก ท ปฏ บ ต ด งน การบร หารงานบ คคลและระบบบร หารจ ดการเพ อพ ฒนาผลการปฏ บ ต (Performance Management System: PMS) การต ดตามและประเม นผลงานของผ บร หารระด บต นและระด บกลาง การจ ดการระบบสารบรรณ: การส งหน งส อราชการ การจ ดการระบบสารบรรณ: การร บหน งส อราชการ การจ ดซ อ จ ดจ างพ สด การขอให จ ดหาพ สด การเบ กใช พ สด การจาหน ายพ สด ชาร ด การขออน ม ต ใช เง นโครงการและขออน ม ต เบ กจ าย การเด นทางไปราชการ การขอปฏ บ ต งานนอกเวลาราชการ การสร ปว นลาแต ละประเภทและลงบ ญช เวลาปฏ บ ต งานของบ คลากร การลงเวลาน ดหมายประช ม/อบรม/ส มมนา การจ ดเตร ยมแฟ ม/เอกสารประกอบการประช ม 9.2 งานว เคราะห งบประมาณและอ ตรากาล ง ม หน าท ร บผ ดชอบเก ยวก บ การศ กษาว เคราะห และการพ จารณากล นกรอง และจ ดท าค าขอต งงบประมาณ รายจ ายประจ าป งบประมาณ จ ดท าแผนการขอกรอบอ ตราก าล ง และค าขอต งอ ตราก าล งประจ าป ให สอดคล องก บ ปร มาณงาน ตามแผนพ ฒนามหาว ทยาล ย โดยจ ดท าแผนอ ตราก าล งประจ าป ให ความร แก เจ าหน าท ว เคราะห นโยบาย และแผน หน วยงานต างๆ ภายในมหาว ทยาล ย และทาการศ กษาว เคราะห เพ อพ ฒนาระบบการจ ดสรรงบประมาณ โดยสามารถสร ปเป นล กษณะงานหล กท ปฏ บ ต ด งน การจ ดทางบประมาณรายจ ายประจาป : งบประมาณเง นแผ นด น การจ ดทางบประมาณรายจ ายประจาป : เง นนอกงบประมาณแผ นด น ประเภทงบประมาณเง นรายได การบ นท กงบประมาณลงระบบบ ญช 3 ม ต ของมหาว ทยาล ยนเรศวร การขออน ม ต โอนหมวดเง นและการบ นท กในระบบบ ญช 3 ม ต การว เคราะห และจ ดสรรอ ตรากรอบอ ตราก าล ง การจ ดทากรอบอ ตรากาล ง 4 ป มหาว ทยาล ยนเรศวร การขออน ม ต จ างผ เกษ ยณ ผ ม ความร ผ เช ยวชาญ

13 8 9.3 งานว จ ยสถาบ นและสารสนเทศ ม หน าท ร บผ ดชอบเก ยวก บงานระบบคล งข อม ลของมหาว ทยาล ยและงานว เคราะห ว จ ยป ญหาและการ ด าเน นการงานของมหาว ทยาล ย รายงานและเผยแพร จ ดท ารายงานประจ าป และเอกสารเผยแพร การบร การข อม ล และคล งข อม ลสนเทศ และว เคราะห การจ ดต ง ย บรวม และเล กหน วยงานระด บคณะ/ส าน ก/สถาบ น/ศ นย /ภาคว ชา และหน วยงานท เท ยบเท า โดยสามารถสร ปเป นล กษณะงานหล ก ท ปฏ บ ต ด งน ว จ ยสถาบ น ระเบ ยบว ธ ว จ ยและสถ ต หล กสารสนเทศ รายงานประจาป มหาว ทยาล ยนเรศวร การจ ดทาเอกสารสถ ต ประจ าป การศ กษา มหาว ทยาล ยนเรศวร สารสนเทศประจาป มหาว ทยาล ยนเรศวร การจ ดทาเอกสารการว เคราะห น กศ กษาเต มเวลา มหาว ทยาล ยนเรศวร การจ ดทาเอกสารการว เคราะห ภาระงานสอนของอาจารย มหาว ทยาล ยนเรศวร การจ ดทาเอกสารการว เคราะห การม งานทาบ ณฑ ตระด บปร ญญาตร มหาว ทยาล ยนเรศวร การจ ดทาเอกสารการว เคราะห สถานภาพน ส ตใหม มหาว ทยาล ยนเรศวร การประก นค ณภาพภายใน มหาว ทยาล ยนเรศวร ประจาป การศ กษา การจ ดทาเอกสารความพ งพอใจผ ใช บร การกองแผนงาน การเสนอโครงการจ ดต งหน วยงานและการแบ งหน วยงานภายในมหาว ทยาล ยนเรศวร การเสนอขอปด/เปดหล กส ตรใหม เปล ยนช อหล กส ตร และปร บแผนการร บน ส ต 9.4 งานย ทธศาสตร และต ดตามประเม นผล ม หน าท ร บผ ดชอบเก ยวก บด าเน นการเก ยวก บการศ กษาว เคราะห ประสานนโยบายและจ ดท าแผนพ ฒนา มหาว ทยาล ย การจ ดทาแผนงาน/ โครงการ แผนพ ฒนาการศ กษาระด บอ ดมศ กษา แผนปฏ บ ต ราชการ และแผนปฏ บ ต การประจ าป ของมหาว ทยาล ย การต ดตามประเม นผลแผนงาน/โครงการ และต ดตามประเม นผลตามต วช ว ด ความสาเร จต าง ๆ โดยสามารถสร ปเป นล กษณะงานหล ก ท ปฏ บ ต ด งน การจ ดทาแผนและรายงานผลการปฏ บ ต งานและการใช จ ายงบประมาณ แผนปฏ บ ต การ ประจาป งบประมาณ มหาว ทยาล ยนเรศวร แผนบร หารความเส ยง ต วช ว ดแผนปฏ บ ต ราชการ มหาว ทยาล ยนเรศวร การประก นค ณภาพภายใน มหาว ทยาล ยนเรศวร ประจาป การศ กษา

14 9 9.5 งานว เคราะห ต นท น ม หน าท ค านวณต นท นผลผล ตของมหาว ทยาล ยนเรศวรโดยสอดคล องก บหล กเกณฑ และว ธ การค านวณตาม แนวทางการจ ดท าบ ญช ต นท นส าหร บองค การมหาชนและสถาบ นอ ดมศ กษาของส าน กมาตรฐานด านการบ ญช ภาคร ฐ กรมบ ญช กลาง กระทรวงการคล ง และสาน กงานคณะกรรมการพ ฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) จ ดทาค าใช จ ายผลผล ตส ต นท นเป าหมาย ตามแนวทางของส าน กมาตรฐานงบประมาณ สาน กงบประมาณ กระทรวงการคล ง คานวณค าใช จ าย ต อหน วยของมหาว ทยาล ยนเรศวร ตามหล กเกณฑ และว ธ การของส าน กงานคณะกรรมการการอ ดมศ กษา (สกอ.) รายงานการประเม นความค มค าการปฏ บ ต ภารก จของมหาว ทยาล ยนเรศวร ตามแนวทางส าน กงานคณะกรรมการ พ ฒนาการเศรษฐก จและส งคมแห งชาต (สคช.) โดยสอดคล องก บพระราชกฤษฎ กาว าด วยหล กเกณฑ และว ธ การบร หาร ก จการบ านเม องท ด พ.ศ หมวดการบร หารราชการอย างม ประส ทธ ภาพ และเก ดความค มค าในเช งภารก จของ ร ฐ ตามมาตรา 22 และรายงานการควบค มภายในตามแนวทางการจ ดวางระบบการควบค มภายในและการประเม นผล การควบค มภายใน ของสาน กงานการตรวจเง นแผ นด น ภายในกองแผนงาน สาน กงานอธ การบด โดยสามารถสร ปเป นล กษณะงานหล ก ท ปฏ บ ต ด งน การว เคราะห ต นท นต อหน วยผลผล ต มหาว ทยาล ยนเรศวร 10. นโยบายด านการบร หารจ ดการบ คลากร ของกองแผนงาน (ท สอดคล องก บแผนกลย ทธ กอง แผนงาน) 1.1 ภาระงาน - ม การกาหนดภาระงานของบ คลากรท กคนอย างช ดเจน - สน บสน นและส งเสร มให บ คลากรม การจ ดทาค ม อการปฏ บ ต งานและทาว จ ยสถาบ น - บ คลากรกองแผนงานม การพ ฒนา ศ กษา ทาความเข าใจถ งภาระงานร วมก นอย าง สม าเสมอ โดยท กหน วยงานภายในกองแผนงาน ม การประช มบ คลากรภายในงานเพ อเป นการรายงานผลการ ดาเน นงาน การแก ไขป ญหาอ ปสรรค และปร บปร งภาระงานเป นประจาอย สม าเสมอ 1.2 การพ ฒนาบ คลากร - ม การสน บสน นส งเสร มพ ฒนาทร พยากรบ คคลเพ อเพ มข ดความสามารถในการ ปฏ บ ต งานอย างต อเน อง ด วยการส งบ คลากรเข าร บการอบรมในหล กส ตรต างๆ ท สอดคล องก บ Competency รายบ คคล - ดาเน นการพ ฒนาบ คลากรอย างต อเน องตามท ศทางการพ ฒนาของกองแผนงานและ มหาว ทยาล ย - ส งเสร มให บ คลากรท กท านเข าร บการอบรม เพ อให ม ความร ความสามารถเพ มเต มในสายงานน นๆ

15 การม ส วนร วมในการบร หารและการต ดส นใจ - ม การจ ดประช มห วหน างานและผ อานวยการกองแผนงานอย างสม าเสมอ เพ อเป นการรายงานผล การต ดตาม และร วมแก ไขป ญหาอ ปสรรค ตลอดจนร วมให ข อเสนอแนะต อการบร หารจ ดการของกองแผนงาน อย างต อเน อง - ส งเสร มและสน บสน นให บ คลากรท กคน ม ส วนร วมในการบร หารจ ดการตามหน าท และความร บผ ดชอบ ท งด านการวางแผน การดาเน นการ การต ดส นใจ การว เคราะห และ ประเม นผล รวมถ งการจ ดทารายงานผลการดาเน นการและการประเม นตนเองเบ องต น โดยย ด หล กธรรมาภ บาล - ม การประช ม เพ อให บ คลากรม ส วนร วมในการพ ฒนาปร บปร งการปฏ บ ต งานร วมก น - สน บสน นและส งเสร มให บ คลากรม ส วนร วมในก จกรรมของมหาว ทยาล ย - การวางแผนย ทธศาสตร แผนปฏ บ ต การประจาป และแผนปฏ บ ต การท สาค ญ - ส งเสร มมาตรการการม ส วนร วมในการใช ทร พยากรอย างม ประส ทธ ภาพและเป น ประโยชน ต อส วนรวม - ม การมอบหมายให บ คลากรม ส วนร วมร บผ ดชอบและปฏ บ ต งานด วยความโปร งใส 1.4 สว สด การ - การจ ดให ม การตรวจส ขภาพให ก บบ คลากรท กคน - ม การดาเน นการจ ายค าตอบแทนการปฏ บ ต งานนอกเวลาราชการตามประกาศของมหาว ทยาล ย

16 ว ฒนธรรมองค กรหร อค าน ยมร วม กองแผนงาน ม.นเรศวร "PLAN" กองแผนงาน เป นหน วยงานสน บสน นการกาหนดท ศทางการพ ฒนาของมหาว ทยาล ย ม หน าท ว เคราะห ว จ ย เก บรวบรวมข อม ลสารสนเทศ ว เคราะห นโยบาย แผนงาน โครงการ จ ดทาและว เคราะห ความต องการทร พยากร เสนอ ข อม ลประกอบการวางแผนของมหาว ทยาล ย เพ อเป นประโยชน ต อการต ดส นใจของผ บร หาร อ นจะนาไปส การ ข บเคล อนในการพ ฒนามหาว ทยาล ยต อไป P = Perfect ม ความเช ยวชาญ - บ คลากรกองแผนงาน ม ความเช ยวชาญ สามารถว เคราะห บร หารจ ดการ ข อม ลเพ อรองร บการปฏ บ ต / บร หารจ ดการงาน ได อย างม ประส ทธ ภาพ L = LIKE เป นท พอใจ บ คลากรกองแผนงาน ม ความย นด ในการให บร การแก ผ ร บบร การอย างเต ม ความสามารถ สามารถตอบสนองความต องการในท กๆด าน ในการบร หารจ ดการ เพ อให ผ ร บบร การเก ดความพ งพอใจ A = Accession เป นท ยอมร บ - บ คลากรกองแผนงาน ม ความเข าใจและสามารถในการน าเทคโนโลย สารสนเทศมาใช ในการปฏ บ ต งานได อย างม ประส ทธ ภาพและม ความน าเช อถ อเป นท ยอมร บแก หน วยงานท วไป N = Network เช อมโยงเคร อข าย - บ คลากรกองแผนงาน ม เคร อข ายกองแผนงาน ท งภายในและภายนอก มหาว ทยาล ย ในด านนโยบายและแผน และในการแลกเปล ยนองค ความร และให ความร ในเร องใหม ๆ ท เก ยวข อง เพ อ การปฏ บ ต งานอย างเป นร ปธรรม

17 ย ทธศาสตร กลย ทธ ต ว ว ด กองแผนงาน ย ทธศาสตร ท 2 : การจ ดทาแผน การผล กด นแผนไปส การปฏ บ ต และต ดตามประเม นผลอย างเป นระบบและ ม ประส ทธ ภาพ เป าประสงค กลย ทธ 2.1 แผนม ความช ดเจนและเก ดการม ส วนร วมในการนา ว เคราะห ความสอดคล องเช อมโยงแผนพ ฒนา แผนไปส การปฏ บ ต มหาว ทยาล ย แผนกลย ทธ หน วยงานและทบทวนการ ดาเน นงานตามแผนกลย ทธ โดยใช กระบวนการม ส วนร วม และถ ายทอดแผนไปส การปฏ บ ต 2.2 การดาเน นงานบรรล ตามเป าหมายท ก าหนด ม กลไกการต ดตามและประเม นผลการดาเน นงานตาม แผน 2.3 การดาเน นภารก จหล กม แผนรองร บส เป าหมายท การจ ดทาปฏ ท นแผนการทางาน และค ม อการ กาหนด ปฏ บ ต งานครบตามโครงสร างของหน วยงาน 2.4 ทร พยากรสาหร บการดาเน นงานสอดคล องก บ สน บสน นทร พยากรสาหร บการดาเน นงานสอดคล องก บ แผนการปฏ บ ต งาน แผนการปฏ บ ต งาน 2.5 การพ ฒนาบ คลากรให ม ประส ทธ ภาพพร อม จ ดทาแผนงาน/โครงการ/ก จกรรมเพ อพ ฒนาศ กยภาพ ปฏ บ ต งานตามภารก จท ได ร บมอบหมาย บ คลากรด านต างๆ 2.6 การสร างขว ญและกาล งใจในการทางานให ก บ บ คลากรกองแผนงาน 2.7 การว เคราะห และแบ งภาระงานท ช ดเจนและ ดาเน นงานได ม ประส ทธ ภาพ 2.8 การจ ดการความร (KM) ท ครอบคล มตามภารก จท ได ร บมอบหมายและม ประโยชน ในการปฏ บ ต งานของ บ คลากร เสร มสร างแรงจ งใจ สว สด การและขว ญกาล งใจให ก บ บ คลากร ม การว เคราะห และแบ งภาระงานท ช ดเจนและ ดาเน นงานตามภาระงานท ม ประส ทธ ภาพ ม การจ ดการความร (KM) ท ครอบคล มตามภารก จท ได ร บมอบหมายและสามารถนามาประย กต ใช ให เก ดประโยชน ในการปฏ บ ต งาน สร างระบบเคร อข ายผ ปฏ บ ต งานด านนโยบายและแผน

18 13 ต ว ว ดความสาเร จ เ งค ณภาพ 1. ม แผนกลย ทธ แผนปฏ บ ต การประจาป แผนพ ฒนาบ คลากร แผนกลย ทธ ทางการเง น แผนบร หาร ความเส ยง และแผนควบค มภายในเป นเคร องม อในการบร หารจ ดการ 2. ม การจ ดทาค ม อ แนวปฏ บ ต การ และปฏ ท นงานตามโครงสร างหน วยงาน 3. ม การรายงานผลการดาเน นงานตามแผนการดาเน นงานให ท ประช มกองแผนงานได ร บบทราบ และบ คลากรม ส วนร วมในการพ จารณาเพ อก าหนดแผนการดาเน นงานต อไป 4. ม แผนงาน/โครงการ/ก จกรรม เพ อพ ฒนาศ กยภาพ และเสร มสร างแรงจ งใจ สว สด การและขว ญ กาล งใจให ก บบ คลากรและสร างขว ญ 5. บ คลากรกองแผนงานม ส วนร วมอบรม ประช มแลกเปล ยนเร ยนร ก บเคร อข ายผ ปฏ บ ต งานด าน นโยบายและแผนก บหน วยงานท งภายในและภายนอกมหาว ทยาล ย 6. บ คลากรกองแผนงานม ส วนร วมและเข าร วมโครงการตามแผนท กาหนดไม น อยกว าร อยละ ม การจ ดทาแผนเพ มประส ทธ ภาพของมหาว ทยาล ย 8. ม การรายงานต นท นผลผล ตต อหน วยของมหาว ทยาล ย เ งปร มาณ 1. ม การสารวจความพ งพอใจผ ร บบร การกองแผนงานป ละ 1 คร ง 2. จานวนการจ ดประช มกองแผนงาน 3. ม การประก นค ณภาพการศ กษาอย างน อยป ละ 1 คร ง 4. ม การต ดตามประเม นผลการดาเน นงานตามแผนอย างน อยป ละ 1 2 คร ง 13. SWOT กองแผนงาน 1) จ ดแข ง (Strengths) -บ คลากรม ความเข าใจ ม ความสามารถน าเทคโนโลย สารสนเทศมาใช ในการปฏ บ ต งานได อย างม ประส ทธ ภาพ -บ คลากรม ความร ความสามารถ และประสบการณส ง สามารถท าให หน วยงานท างานไดตาม เป าหมายท กาหนดไวและเป นท ยอมร บของผ บร หารและหน วยงานภายในมหาว ทยาล ย - บ คลากรกองแผนงาน ม ความร ท กษะ ม ความเช ยวชาญ และม ความสามารถสมรรถนะส ง สามารถว เคราะห บร หารจ ดการข อม ลเพ อรองร บการปฏ บ ต / บร หารจ ดการงาน ได อย างม ประส ทธ ภาพ - บ คลากรสามารถตอบสนองความต องการของผ ร บบร การ ในการบร หารจ ดการข อม ล เพ อให เก ด ความพ งพอใจแก ผ ร บบร การ - กองแผนงานม เคร อข ายในด านนโยบายและแผน ท งภายในและภายนอกมหาว ทยาล ย - กองแผนงานม แผนกลย ทธ ท ม ความช ดเจนและครอบคล ม

19 14 - บ คลากรกองแผนงานม มน ษยส มพ นธ ท ด ในการปฏ บ ต งาน - กองแผนงานม เจตคต ความต งใจ ท มเท ม งม น ขย น อดทน และร บผ ดชอบในการปฏ บ ต งาน - กองแผนงานม กลย ทธ การปฏ บ ต งานท งงานประจาเช งร บและงานเช งนโยบาย เช งร ก - ม งบประมาณ/ว สด /อ ปกรณ อย างพอเพ ยง - กองแผนงานเป นศ นย กลางข อม ลสารสนเทศเพ อการบร หาร เพ อเสนอข อม ลประกอบการวางแผน มหาว ทยาล ย 2) จ ดอ อน (Weaknesses) - บ คลากรขาดขว ญและกาล งใจในการปฏ บ ต งาน - ขาดการบร หารงานท เน นประสบการณ และการถ ายทอดประสบการณ จากผ บร หารส ผ ปฏ บ ต - ย งไม ม ความช ดเจนในการกาหนดปฏ ท นในการปฏ บ ต งานแต ละช นงาน - การกาก บและกาหนดว ธ ปฏ บ ต งานตามแผน ขาดความสม าเสมอในการประช ม - ย งไม ม การทบทวนแผนกลย ทธ และแผนปฏ บ ต การ - ย งไม ม นโยบายการกาหนดอ ตรากาล งตามโครงสร าง - บ คลากรย งขาดท กษะการส อสารด วยภาษาต างประเทศ - บ คลากรม โอกาสในการพ ฒนาตนเองน อยเน องจากปร มาณงานมาก และเป นงานเร งด วน ท าให ไม ได ร บการส งเสร มการพ ฒนาสมรรถนะตามสายงาน 3) โอกาส (Opportunities) - การบร หารและกาหนดท ศทางของผ บร หารมหาว ทยาล ยม ความต อเน อง - ผล กด นการเปล ยนแปลง เพ อให สอดคล องก บนโยบายของร ฐบาล - ม ความเข มแข ง ในด านการประสานงานเคร อข ายภายนอกมหาว ทยาล ย - ม ย ทธศาสตร ในการจ ดหารายได ของมหาว ทยาล ยจากแหล งอ นๆ - ม เทคโนโลย สารสนเทศเพ อสน บสน นการปฏ บ ต งานและลดข นตอนการทางาน - ม ช องทางในการส อสารท หลากหลาย เพ อประชาส มพ นธ และเผยแพร ข อม ล 4) ข อจาก ด (Threats) - การเปล ยนแปลงนโยบายของผ บร หารส งผลกระทบต อการปร บบทบาทการท างาน และความ ต อเน องของงาน ต องชะลอต วลง - ย งขาดความร วมม อจากหน วยงานภายในมหาว ทยาล ย - ขาดประส ทธ ภาพของระบบฐานข อม ลกลางของมหาว ทยาล ย - หน วยงานภายในมหาว ทยาล ยขาดความเข าใจต อกระบวนการท างานของกองแผนงาน โดยเฉพาะ การว เคราะห ท ต องอาศ ยระยะเวลา - ย งไม ม ความคล องต ว ในเร องของนโยบายในการจ ดสรรงบประมาณให ก บหน วยงาน - ความเปล ยนแปลงทางการเม องของร ฐบาล ส งผลให การจ ดทาแผนของมหาว ทยาล ยต องม การ ปร บเปล ยนตามนโยบายของร ฐบาล

20 15 บทท 2 การประเม นสถานภาพในการพ ฒนาบ คลากร 1. หล กการและเหต ผล การพ ฒนาบ คลากรกองแผนงานม งการพ ฒนาสมรรถนะหล กของบ คลากร รวมท งเพ มประส ทธ ภาพในการ ปฏ บ ต หน าท และให สอดคล องก บพ นธก จ เป าหมายและย ทธศาสตร ของกองแผนงาน นอกจากน กองแผนงานได ก าหนดอ ตราก าล งของบ คลากรในป จจ บ น รวมท งท ต องการในอนาคตอย างน อย 3 ป ข างหน า เพ อใช ในการวางแผน ความต องการด านบ คลากรของมหาว ทยาล ยรวมถ งก าหนดอ ตราก าล งท ต องการเพ อการปฏ บ ต งานตามแผน ย ทธศาสตร และการพ ฒนางานประจ าโดยให ได ร บการฝ กอบรมตามเกณฑ ท มหาว ทยาล ยก าหนด เพ อสามารถน า ความร ท ได ร บการพ ฒนาของตนให ม ประส ทธ ภาพมากข น รวมท งการส งเสร มเร องขว ญและกาล งใจแก บ คลากร โดยนา แนวค ดระบบสมรรถนะ (Competency System) เป นเคร องม อแปลงกลย ทธ ของกองแผนงานไปส การปฏ บ ต งานและ ม การต ดตามประเม นผล เพ อสามารถบ งช ความส าเร จ ป ญหา อ ปสรรค ในการด าเน นงานตามแผน ด งน น เพ อให การ จ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากร ระยะ 3 ป (พ.ศ ) บรรล ว ตถ ประสงค อย างม ประส ทธ ภาพและประส ทธ ผล กองแผนงาน ตระหน กในความสาค ญของการจ ดท าแผนพ ฒนาบ คลากร เพ อใช เป นแนวทางในการด าเน นงาน ด านการพ ฒนาบ คลากร และเพ อให บ คลากรของกองแผนงานม ความร ความสามารถท กษะท ด เพ อให ผ ปฏ บ ต งานม ความร ความเข าใจว ธ การท างาน เก ดกระบวนการเร ยนร เก ยวก บแนวค ด กฎเกณฑ ม ท ศนคต เพ อเพ มผลการ ปฏ บ ต งานของบ คลากร และเพ อให สอดคล องก บการประก นค ณภาพภายในของ กองแผนงาน องค ประกอบท 2 การ บร หารและการจ ดการ ต วช ว ดท 2.1 ระบบการบร หารบ คลากร เพ อพ ฒนาและธ ารงไว ให บ คลากรม ค ณภาพและ ประส ทธ ภาพ กองแผนงานจ งได จ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากร ระยะ 3 ป (พ.ศ ) 2. ว ตถ ประสงค ของการจ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากร 1) เพ อพ ฒนาระบบการพ ฒนาบ คลากรของกองแผนงานให ม ความเข มแข ง สามารถปฏ บ ต งานให สอดคล อง ก บแผนพ ฒนามหาว ทยาล ย และช วยข บเคล อนไปส ว ส ยท ศน ท กาหนด 2) เพ อจ ดทาแผนการสรรหาและพ ฒนาบ คลากรกองแผนงานและใช เป นกรอบหร อแนวทางในการบร หารงาน บ คคลให ม ประส ทธ ภาพ 3) เพ อพ ฒนาข ดสมรรถนะของบ คลากรท กระด บให ม ความสามารถในการด าเน นงานเพ อรองร บการพ ฒนา มหาว ทยาล ย 4) เพ อใช เป นฐานข อม ลสาหร บการวางแผนในการพ ฒนาก าล งคนในด านต างๆ ของกองแผนงานในด านต าง เช น การศ กษาต อ การฝ กอบรม การส มมนา และการศ กษาด งาน เป นต น

21 16 3. เป าหมายของการดาเน นงาน 3.1 แผนม ความช ดเจนและเก ดการม ส วนร วมในการนาแผนไปส การปฏ บ ต 3.2 การดาเน นงานบรรล เป าหมายท กาหนด 3.3 การดาเน นภารก จหล กม แผนรองร บส เป าหมายท กาหนด 3.4 ทร พยากรสาหร บการดาเน นงานสอดคล องก บแผนปฏ บ ต งาน 3.5 การพ ฒนาบ คลากรให ม ประส ทธ ภาพพร อมปฏ บ ต งานตามภารก จท ได ร บมอบหมาย 3.6 การสร างขว ญกาล งใจในการทางานให ก บบ คลากรกองแผนงาน 3.7 การว เคราะห และแบ งภาระงานท ช ดเจนและดาเน นงานได ม ประส ทธ ภาพ 3.8 การจ ดการความร (KM) ท ครอบคล มตามภารก จท ได ร บมอบหมายและม ประโยชน ในการปฏ บ ต งานของ บ คลากร 4. แนวทางการดาเน นงาน การด าเน นการจ ดท าแผนพ ฒนาบ คลากร ระยะ 3 ป (พ.ศ ) ม แนวทางการด าเน นการด งน 4.1 การศ กษาค นคว า และเสร มสร างความร ความเข าใจเก ยวก บการจ ดท าแผนพ ฒนาบ คลากร 4.2 ประเม นสภาพป จจ บ นด านการบร หารบ คลากร พร อมท งว เคราะห ข อม ลเช งประจ กษ จากสภาพความ เป นจร งและความคาดหว งของผ ม ส วนได ส วนเส ยต อการบร หารพ ฒนาบ คลากร 4.3 แต งต งคณะกรรมการจ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากร กองแผนงาน สาน กงานอธ การบด มหาว ทยาล ยนเรศวร 4.4 คณะกรรมการจ ดท าแผนพ ฒนาบ คลากร ด าเน นการจ ดท าแผนพ ฒนาบ คลากร โดยพ จารณาให สอดคล องก บหล กเกณฑ และแนวทางการประเม นผลตามเกณฑ มาตรฐานการประเม นต างๆ และสะท อนการ ดาเน นงานตามย ทธศาสตร ของมหาว ทยาล ยและย ทธศาสตร กองแผนงาน 4.5 เผยแพร และประชาส มพ นธ แผนพ ฒนาบ คลากร ระยะ 3 ป (พ.ศ ) ให แก บ คลากรกอง แผนงาน และผ ท เก ยวข องได ร บทราบ เพ อใช เป นกรอบแนวทาง เป นข อม ลประกอบในการปฏ บ ต งานด านการพ ฒนา บ คลากร 5. ปฏ ท นการดาเน นงานการจ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากร ระยะ 3 ป (พ.ศ ) กองแผนงาน มหาว ทยาล ยนเรศวร (ฉบ บปร บปร ง) ท ก จกรรม ระยะเวลาดาเน นการ 1 รวบรวมข อม ลเบ องต นประกอบการจ ดทาแผนฯ ก นยายน ประมวลผลข อม ล และจ ดทาปฏ ท นการปฏ บ ต งาน ก นยายน แต งต งคณะกรรมการจ ดทาแผนพ ฒนาบ คลากรฯ ต ลาคม จ ดประช มพ จารณาร างแผนฯ ธ นวาคม ปร บปร งแก ไขแผนฯ ให สอดคล องตามคณะกรรมการจ ดทาแผนฯ ม นาคม นาเสนอแผนฯเสนอต อท ประช มคณะกรรมการแผนฯเพ ออน ม ต พฤษภาคม จ ดทาเอกสารและเผยแพร ให บ คลากรได ร บทราบ พฤษภาคม การต ดตามและรายงานผลการดาเน นการ ต ลาคม 2558

22 17 6. การว เคราะห ป ญหาการพ ฒนาบ คลากร การว เคราะห สภาพป จจ บ นด านการพ ฒนาบ คคล เป นการว เคราะห สภาพแวดล อมในเช งกลย ทธ ท งภายใน และภายนอกองค กร ท ส งผลกระทบต อการพ ฒนาบ คคลากรของมหาว ทยาล ย โดยใช หล กการ SWOT Analysis ซ งม รายละเอ ยดด งน ตารางท 1 ผลการว เคราะห และจ ดลาด บความสาค ญ SWOT ด านการพ ฒนาบ คคลากร จ ดแข ง (S) จ ดอ อน (W) โอกาส (O) อ ปสรรค(T) 1. โครงสร างหน วยงาน ครอบคล มท กในท กภารก จ ของกองแผนงาน 2. หน วยงานม ระบบการ พ ฒนาความร ความสามารถ ให แก บ คลากรอย างท วถ งและ ต อเน อง 1. กองแผนงานย งไม ม กระบวนการประเม นความพ ง พอใจของบ คลากรท กระด บ อย างเป นระบบ 2. กองแผนงานขาดระบบการ พ ฒนาบ คลากร 1.กองแผนงานม เคร อข าย ร วมก บมหาว ทยาล ยต างๆ ท เข มแข งเหมาะสาหร บการ แลกเปล ยนเร ยนร รวมถ งการ ฝ กอบรม ส มมนาเคร อข าย กองแผนงาน 2.กองแผนงานม นโยบายการ บร หารจ ดการบ คลากรท ด เพ อให ก าวท นต อการ เปล ยนแปลง 1. ทร พยากรท งด าน งบประมาณและกาล งคนท ม ข ดจาก ด ไม เพ ยงพอ ทาให ไม สามารถสน บสน นการบร หาร ทร พยากรบ คคลให เป นไป ตามท กาหนดไว 2. ย งไม ม การจ ดทาแผน บร หารทร พยากรบ คคลของ มหาว ทยาล ย จ ดแข ง (S) จ ดอ อน (W) โอกาส (O) อ ปสรรค(T) 3. ผ บร หารให การสน บสน นใน การดาเน นงานจ ดทาแผนการ บร หารทร พยากรบ คคลเพ อ นาไปส การพ ฒนากาล งคนให ม ความเข มแข งและม ความ พร อมสาหร บภารก จต างๆ ของหน วยงาน 3. บ คลากรม ภารก จมาก และ ได ร บมอบหมายงานพ เศษหร อ งานตามนโยบาย ทาให ส งผล กระทบต อการปฏ บ ต งานหล ก 4. บ คลากรขาดขว ญและ กาล งใจในการปฏ บ ต งาน

23 18 7. สมรรถนะบ คลากร สมรรถนะ (Competency) ท จะน ามาใช ในการบร หารและประเม นผลงานตลอดจนพ ฒนาศ กยภาพในระยะ ยาวของบ คลากรและระบบราชการน น หมายถ ง ค ณล กษณะเช งพฤต กรรมท ท าให บ คลากรในองค กรปฏ บ ต งานได ผล โดดเด นกว าคนอ นๆ ส าหร บต นแบบสมรรถนะหร อ Competency Model แต ละงานจะม สมรรถนะประจ า 8 สมรรถนะ ประกอบด วยสมรรถนะหล กท ข าราชการพลเร อนท กคนต องม 5 ด านและสมรรถนะประจ ากล มงานอ ก 3 ด าน นอกจากน การประเม นสมรรถนะอาจจะใช เป นส วนหน งในการบร หารค าตอบแทน ด งน น หากนามาใช บ คลากร ท กคนควรทาความเข าใจก บสมรรถนะประจาตาแหน งของตนและพยายามปร บปร งพฤต กรรมการทางานของตนเองให สอดคล องก บสมรรถนะน นๆ ซ งจะน าไปส ผลการปฏ บ ต งานเฉพาะต วบ คคลท ด ข นและผลส มฤทธ ขององค กรโดยรวม ตลอดจนอาจทาให ผ ท ม พฤต กรรมด งกล าวได ร บค าตอบแทนตามสมรรถนะด วย คณะกรรมการข าราชการพลเร อนในสถาบ นอ ดมศ กษา (ก.พ.อ) ได จ ดท ามาตรฐานก าหนดต าแหน ง ซ งได กาหนดเร อง สมรรถนะ ความร ความสามารถและท กษะท จาเป นสาหร บตาแหน ง เพ อเป นประโยชน ในการบร หาร ทร พยากรบ คคลของข าราชการพลเร อนในสถาบ นอ ดมศ กษาไว ด งน น เพ อการบร หารทร พยากรบ คคลเป นไปอย างม ประส ทธ ภาพ และข าราชการปฏ บ ต งานอย างม ค ณภาพ ก.พ.อ. จ งได ก าหนดแนวทางการก าหนดสมรรถนะ ความร ความสามารถ และท กษะท จ าเป นในการปฏ บ ต งานส าหร บต าแหน งข าราชการพลเร อนในสถาบ นอ ดมศ กษาเพ อให สภาสถานบ นอ ดมศ กษาใช เป นแนวทางดาเน นการด งน สมรรถนะประกอบด วย 1) สมรรถนะหล ก หมายถ ง ค ณล กษณะเช งพฤต กรรมของบ คลากรท กตาแหน ง ซ งสถาบ นอ ดมศ กษา กาหนดข นเพ อหล อหลอมค าน ยมและพฤต กรรมท พ งประสงค ร วมก นในองค กร 2) สมรรถนะเฉพาะตามล กษณะงานท ปฏ บ ต หมายถ ง ค ณล กษณะเช งพฤต กรรมท ก าหนดเฉพาะ ส าหร บสายงานหร อต าแหน งเพ อสน บสน นให บ คลากรแสดงพฤต กรรมท เหมาะสมก บต าแหน งหน าท และส งเสร มให สามารถปฏ บ ต ภารก จในหน าท ได ด ย งข น 3) สมรรถนะทางการบร หาร หมายถ ง ค ณล กษณะเช งพฤต กรรมท ก าหนดเฉพาะส าหร บต าแหน ง ประเภทผ บร หารเพ อส งเสร มและพ ฒนาศ กยภาพทางการบร หารให สามารถปฏ บ ต ภารก จได อย างม ประส ทธ ภาพและ ประส ทธ ผล

24 สมรรถนะท ต องการสาหร บบ คลากร กองแผนงานม แนวทางในการดาเน นการสารวจสมรรถนะ/องค ความร และความต องการในการฝ กอบรมของ บ คลากรกองแผนงานท กคน เพ อจ ดหล กส ตรฝ กอบรมท ม ความเหมาะสมสาหร บการพ ฒนาสมรรถนะและองค ความร โดยพ จารณาจาก สมรรถนะหล กบ คลากรกองแผนงาน แนวทางการว เคราะห สมรรถนะหล กบ คลากรกองแผนงาน ตามหล กเกณฑ และว ธ การประเม นผลการปฏ บ ต ราชการของข าราชการพลเร อนในสถาบ นอ ดมศ กษา ส งก ดมหาว ทยาล ยนเรศวร และประกาศมหาว ทยาล ยนเรศวร (ประกาศ ณ ว นท 24 มกราคม 2554) ด งต อไปน องค ประกอบท 1 ผลส มฤทธ ของงาน ส ดส วนคะแนนร อยละ 70 ให ประเม นจากปร มาณงาน ค ณภาพงานตามด ชน ช ว ด หร อองค ประกอบอ นๆ โดยพ จารณาจากหล กฐานท บ งช ความสาเร จของงานตามข อตกลงการประเม นผลส มฤทธ ของงาน (โดยม ต วช ว ดด านผลงาน (KPI) ให ครอบคล ม 3 ด าน ค อ ด านค ณภาพของงานท ร บผ ดชอบ ด านความรวดเร วและตรงต อเวลา และด านประหย ดและการใช ทร พยากร) ด งน 1) ประเภทผ บร หารท ม วาระ ประเภทผ บร หารท ม ตาแหน งต ดต ว ประเภทว ชาช พเฉพาะหร อเช ยวชาญเฉพาะ และท วไป ให ประเม นจากภาระงาน ด งน - งานตามหน าท ความร บผ ดชอบหล ก ส ดส วนคะแนนร อยละ 70 - งานตามท ได ร บมอบหมายกรณ พ เศษ ส ดส วนคะแนนร อยละ 30 2) ประเภทว ชาการ ให ประเม นจากภาระงาน ด งน - งานสอน ส ดส วนคะแนนร อยละ 30 - งานว จ ย ส ดส วนคะแนนร อยละ 30 - งานบร การว ชาการ ส ดส วนคะแนนร อยละ 30 - งานทาน บาร งศ ลปว ฒนธรรม ส ดส วนคะแนนร อยละ 10

25 20 องค ประกอบท 2 พฤต กรรมการปฏ บ ต รา การ ส ดส วนคะแนนร อยละ 30 ให ประเม นจากสมรรถนะหล กสมรรถนะเฉพาะตามล กษณะงานท ปฏ บ ต หร อสมรรถนะทางการ บร หารท สภามหาว ทยาล ยกาหนดตามข อตกลงการประเม นพฤต กรรมการปฏ บ ต ราชการ แบ งออกเป น 4 ประเภท ประเภทผ บร หารท ม วาระ ประเภทผ บร หารท ม ตาแหน งต ดต ว ประเภทว ชาช พเฉพาะหร อเช ยวชาญเฉพาะ และท วไป ให ประเภทจากภาระงาน 1) ความผ กพ นท ม ต อองค กร หมายถ ง จ ตสาน กหร อความต งใจท จะแสดงออกซ งพฤต กรรมท สอดคล องก บความต องการ และเป าหมายของส วนราชการ ย ดถ อประโยชน ของส วนราชการเป นท ต งก อนประโยชน ส วนต ว แบ งออกเป น 5 ระด บด งน 1. ปฏ บ ต ตนเป นส วนหน งขององค กร 1.1 เคารพและถ อปฏ บ ต ตนตามแบบแผนและธรรมเน ยมปฏ บ ต ขององค กร 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และแสดงความภ กด ต อองค กร 2.1 แสดงความพ งพอใจและความภาคภ ม ใจท เป นส วนหน งขององค กร 2.2 ม ส วนสร างภาพล กษณ และช อเส ยงให แก ส วนราชการ 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และม ส วนร วมในการผล กด นพ นธก จขององค กร 3.1 ม ส วนร วมในการสน บสน นพ นธก จขององค กรจนบรรล เป าหมาย 3.2 จ ดลาด บความเร งด วนหร อความสาค ญของงาน เพ อให พ นธก จของส วนราชการบรรล เป าหมาย 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และย ดถ อประโยชน ของส วนราชการเป นท ต ง 4.1 ย ดถ อประโยชน ขององค กรหร อหน วยงานเป นท ต ง ก อนท จะค ดถ งประโยชน ของบ คคล หร อความต องการของตนเอง 4.2 ย นหย ดในการต ดส นใจท เป นประโยชน ต อองค กร แม ว าการต ดส นใจน นอาจจะม ผ ต อต านหร อแสดงความไม เห นด วยก ตาม

26 21 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และเส ยสละเพ อประโยชน ของส วนราชการ 5.1 เส ยสละประโยชน ระยะส นของหน วยงานท ตนร บผ ดชอบ เพ อประโยชน ระยะยาวของ องค กรโดยรวม 5.2 เส ยสละหร อโน มน าวผ อ นให เส ยสละประโยชน ส วนตน เพ อประโยชน ขององค กร 2) การย ดม นในความถ กต อง อบธรรมและจร ยธรรม หมายถ ง การดารงตนและประพฤต ปฏ บ ต อย าง ถ กต องเหมาะสมท งตามกฎหมาย ค ณธรรม จรรยาบรรณแห งว ชาช พและจรรยาบรรณข าราชการเพ อร กษาศ กด ศร แห ง ความเป นข าราชการ แบ งออกเป น 5 ระด บ ด งน 1. แสดงความสนใจและต ดตามความร ใหม ๆ ในสาขาอาช พของตนหร อท เก ยวข อง 1.1 ศ กษาหาความร สนใจเทคโนโลย และองค ความร ใหม ๆ ในสาขาอาช พของตน 1.2 พ ฒนาความร ความสามารถของตนให ด ย งข น 1.3 ต ดตามเทคโนโลย และความร ใหม ๆ อย เสมอด วยการส บค นข อม ลจากแหล งต างๆ ท จะเป นประโยชน ต อการปฏ บ ต ราชการ 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และม ความร ในว ชาการ และเทคโนโลย ใหม ๆ ในสาขาอาช พของตน 2.1 รอบร ในเทคโนโลย หร อองค ความร ใหม ๆ ในสาขาอาช พของตน หร อท เก ยวข อง ซ งอาจ ม ผลกระทบต อการปฏ บ ต หน าท ราชการของตน 2.2 ร บร ถ งแนวโน มว ทยาการท ท นสม ย และเก ยวข องก บงานของตนอย างต อเน อง 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และสามารถน าความร ว ทยาการหร อเทคโนโลย ใหม ๆ มาปร บใช ก บ การปฏ บ ต หน าท ราชการ 3.1 สามารถนาว ชาการ ความร หร อเทคโนโลย ใหม ๆ มาประย กต ใช ในการปฏ บ ต หน าท ราชการได 3.2 สามารถแก ไขป ญหาท อาจเก ดจากการนาเทคโนโลย ใหม มาใช ในการปฏ บ ต หน าท ราชการได 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และศ กษา พ ฒนาตนเองให ม ความร และความเช ยวชาญในงานมาก ข นท งในเช งล ก และเช งกว างอย างต อเน อง 4.1 ม ความร ความเช ยวชาญในเร องท ม ล กษณะเป นสหว ทยาการ และสามารถนาความร ไป ปร บใช ได อย างกว างขวาง 4.2 สามารถนาความร เช งบ รณาการของตนไปใช ในการสร างว ส ยท ศน เพ อการปฏ บ ต งาน ในอนาคต

27 22 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และสน บสน นการทางานของคนในส วนราชการท เน นความเช ยวชาญ ในว ทยาการด านต างๆ 5.1 สน บสน นให เก ดบรรยากาศแห งการพ ฒนานาความเช ยวชาญในองค กร ด วยการจ ดสรร ทร พยากร เคร องม ออ ปกรณ ท เอ อต อการพ ฒนา 5.2 บร หารจ ดการให ส วนราชการนาเทคโนโลย ความร หร อว ทยาการใหม ๆ มาใช ในการ ปฏ บ ต หน าท ราชการในงานอย างต อเน อง 3) การส งสมความเ ยว าญในงานอา พ หมายถ ง ความสนใจใฝ ร ส งสม ความร ความสามารถของตนใน การปฏ บ ต หน าท ราชการด วยการศ กษา ค นคว า และพ ฒนาตนเองอย างต อเน อง จนสามารถประย กต ใช ความร เช ง ว ชาการและเทคโนโลย ต างๆ เข าก บการปฏ บ ต ราชการให เก ดผลส มฤทธ 1. แสดงความสนใจและต ดตามความร ใหม ๆ ในสาขาอาช พของตนหร อท เก ยวข อง 1.1 ศ กษาหาความร สนใจเทคโนโลย และองค ความร ใหม ๆ ในสาขาอาช พของตน 1.2 พ ฒนาความร ความสามารถของตนให ด ย งข น 1.3 ต ดตามเทคโนโลย และความร ใหม ๆ อย เสมอด วยการส บค นข อม ลจากแหล งต างๆ ท จะเป นประโยชน ต อการปฏ บ ต ราชการ 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และม ความร ในว ชาการ และเทคโนโลย ใหม ๆ ในสาขาอาช พของตน 2.1 รอบร ในเทคโนโลย หร อองค ความร ใหม ๆ ในสาขาอาช พของตน หร อท เก ยวข อง ซ งอาจ ม ผลกระทบต อการปฏ บ ต หน าท ราชการของตน 2.2 ร บร ถ งแนวโน มว ทยาการท ท นสม ย และเก ยวข องก บงานของตนอย างต อเน อง 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และสามารถน าความร ว ทยาการหร อเทคโนโลย ใหม ๆ มาปร บใช ก บการปฏ บ ต หน าท ราชการ 3.1 สามารถนาว ชาการ ความร หร อเทคโนโลย ใหม ๆ มาประย กต ใช ในการปฏ บ ต หน าท ราชการได 3.2 สามารถแก ไขป ญหาท อาจเก ดจากการนาเทคโนโลย ใหม มาใช ในการปฏ บ ต หน าท ราชการได 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และศ กษาพ ฒนาตนเองให ม ความร และความเช ยวชาญในงานมาก ข นท งในเช งล ก และเช งกว างอย างต อเน อง 4.1 ม ความร ความเช ยวชาญในเร องท ม ล กษณะเป นสหว ทยาการ และสามารถนาความร ไป ปร บใช ได อย างกว างขวาง 4.2 สามารถนาความร เช งบ รณาการของตนไปใช ในการสร างว ส ยท ศน เพ อการปฏ บ ต งาน ในอนาคต

28 23 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และสน บสน นการทางานของคนในส วนราชการท เน นความเช ยวชาญ ในว ทยาการด านต างๆ 5.1 สน บสน นให เก ดบรรยากาศแห งการพ ฒนาความเช ยวชาญในองค กร ด วยการจ ดสรร ทร พยากร เคร องม ออ ปกรณ ท เอ อต อการพ ฒนา 5.2 บร หารจ ดการให ส วนราชการนาเทคโนโลย ความร หร อว ทยาการใหม ๆ มาใช ในการ ปฏ บ ต หน าท ราชการในงานอย างต อเน อง 4) จ ตบร การ หมายถ ง ความต งใจและความพยายามของข าราชการในการให บร การต อประชาชน ข าราชการ หร อหน วยงานอ นๆ ท เก ยวข อง 1. สามารถให บร การท ผ ร บบร การต องการได ด วยความเต มใจ 1.1 ให การบร การท เป นม ตร ส ภาพ 1.2 ให ข อม ล ข าวสาร ท ถ กต อง ช ดเจนแก ผ ร บบร การ 1.3 แจ งให ผ ร บบร การทราบความค บหน าในการดาเน นเร อง หร อข นตอนงานต างๆ ท ให บร การอย 1.4 ประสานงานภายในหน วยงาน และหน วยงานอ นท เก ยวข อง เพ อให ผ ร บบร การได ร บ บร การท ต อเน องและรวดเร ว 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และช วยแก ป ญหาให แก ผ ร บบร การ 2.1 ร บเป นธ ระ ช วยแก ป ญหาหร อหาแนวทางแก ไขป ญหาท เก ดข นแก ผ ร บบร การอย าง รวดเร วไม บ ายเบ ยง ไม แก ต วหร อป ดภาระ 2.2 ด แลให ผ ร บบร การได ร บความพ งพอใจ และนาข อข ดข องใดๆ ในการให บร การไป พ ฒนาการให บร การให ด ย งข น 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และให บร การท เก นความคาดหว ง แม ต องใช เวลาหร อความพยายาม อย างมาก 3.1 ให เวลาแก ผ ร บบร การเป นพ เศษ เพ อช วยแก ป ญหาให แก ผ ร บบร การ 3.2 ให ข อม ล ข าวสาร ท เก ยวข องก บงานท กาล งให บร การอย ซ งเป นประโยชน แก ผ ร บบร การแม ว าผ ร บบร การจะไม ได ถามถ งหร อไม ทราบมาก อน 3.3 นาเสนอว ธ การในการให บร การท ผ ร บบร การจะได ร บประโยชน ส งส ด 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และเข าใจและให บร การท ตรงตามความต องการท แท จร งของ ผ ร บบร การได 4.1 เข าใจ หร อพยายามทาความเข าใจด วยว ธ การต างๆ เพ อให บร การได ตรงตามความ ต องการท แท จร งของผ ร บบร การ 4.2 ให คาแนะนาท เป นประโยชน แก ผ ร บบร การ เพ อตอบสนองความจาเป นหร อความ ต องการท แท จร งของผ ร บบร การ

29 24 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และให บร การท เป นประโยชน อย างแท จร งให แก ผ ร บบร การ 5.1 ค ดถ งผลประโยชน ของผ ร บบร การในระยะยาว และพร อมท จะเปล ยนว ธ หร อข นตอน การให บร การ เพ อประโยชน ส งส ดของผ ร บบร การ 5.2 เป นท ปร กษาท ม ส วนช วยในการต ดส นใจท ผ ร บบร การไว วางใจ 5.3 สามารถให ความเห นท แตกต างจากว ธ การ หร อข นตอนท ผ ร บบร การต องการให สอดคล องก บความจาเป น ป ญหาโอกาส เพ อเป นประโยชน อย างแท จร งของผ ร บบร การ 5) การม งผลส มฤทธ หมายถ ง ความม งม นจะปฏ บ ต หน าท ราชการให ด หร อให เก นมาตรฐานท ม อย โดย มาตรฐานน อาจเป นผลการปฏ บ ต งานท ผ านมาของตนเอง หร อเกณฑ ว ดผลส มฤทธ ท ส วนราชการกาหนดข น อ กท งย ง หมายรวมถ งการสร างสรรค พ ฒนาผลงานหร อกระบวนการปฏ บ ต งานตามเป าหมายท ยากและท าทายชน ดท อาจไม เคย ม ผ ใดสามารถกระทาได มาก อน 1. แสดงความพยายามในการปฏ บ ต หน าท ราชการให ด 1.1 พยายามท างานในหน าท ให ถ กต อง 1.2 พยายามปฏ บ ต งานให แล วเสร จตามกาหนดเวลา 1.3 มานะอดทน ขย นหม นเพ ยรในการทางาน 1.4 แสดงออกว าต องการทางานให ได ด ข น 1.5 แสดงความเห นในเช งปร บปร งพ ฒนา เม อเห นความส ญเปล า หร อหย อนประส ทธ ภาพ ในงาน 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และสามารถทางานได ผลงานตามเป าหมายท วางไว 2.1 กาหนดมาตรฐาน หร อเป าหมายในการทางานเพ อให ได ผลงานท ด 2.2 ต ดตาม และประเม นผลงานของตนโดยเท ยบเค ยงก บเกณฑ มาตรฐาน 2.3 ทางานได ตามเป าหมายท ผ บ งค บบ ญชากาหนด หร อเป าหมายของหน วยงานท ร บผ ดชอบ 2.4 ม ความละเอ ยดรอบคอบ 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และสามารถปร บปร งว ธ การท างานเพ อให ได ผลงานท ม ประส ทธ ภาพ มากย งข น 3.1 ปร บปร งว ธ การท ทาให ท างานได ด ข น เร วข น ม ค ณภาพด ข นม ประส ทธ ภาพมากข น หร อทาให ผ ร บบร การพ งพอใจมากข น 3.2 เสนอหร อทดลองว ธ การท างานแบบใหม ท คาดว าจะทาให งานม ประส ทธ ภาพมากข น

30 25 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และสามารถกาหนดเป าหมาย รวมท งพ ฒนางาน เพ อให ได ผลงานท โดดเด นหร อแตกต างอย างม น ยสาค ญ 4.1 กาหนดเป าหมายท ท าทายและเป นไปได ยาก เพ อให ได ผลงานท ด กว าเด มอย างเห นได ช ด 4.2 พ ฒนาระบบ ข นตอน ว ธ การทางาน เพ อให ได ผลงานท โดดเด น หร อแตกต างไม เคยม ผ ใดทาได มาก อน 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และกล าต ดส นใจ แม ว าการต ดส นใจน นจะม ความเส ยงเพ อให บรรล เป าหมาย ของหน วยงาน หร อส วนราชการ 5.1 ต ดส นใจได โดยม การคานวณผลได ผลเส ยอย างช ดเจน และดาเน นการ เพ อให ภาคร ฐ และประชาชนได ประโยชน ส งส ด 5.2 บร หารจ ดการและท มเทเวลา ตลอดจนทร พยากร เพ อให ได ประโยชน ส งส ดต อภารก จ ของหน วยงานตามท วางแผนไว 6) ความเข าใจองค กรและระบบรา การ หมายถ ง ความสามารถในการเข าใจ ความส มพ นธ เช งอานาจตาม กฎหมาย และอานาจท ไม เป นทางการ ในองค กรของตนและองค กรอ นท เก ยวข อง เพ อประโยชน ในการปฏ บ ต หน าท ให บรรล เป าหมาย รวมท งความสามารถท จะคาดการณ ได ว านโยบายภาคร ฐ แนวโน มทางการเม องเศรษฐก จ ส งคม เทคโนโลย ตลอดจนเหต การณ ท จะเก ดข นจะม ผลต อองค กรอย างไร 1. เข าใจโครงสร างองค กร 1.1 เข าใจโครงสร างองค กร สายการบ งค บบ ญชา กฎ ระเบ ยบ นโยบาย และข นตอนการ ปฏ บ ต งานเพ อประโยชน ในการปฏ บ ต หน าท ได อย างถ กต อง 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และเข าใจความส มพ นธ เช งอานาจท ไม เป นทางการ 2.1 เข าใจส มพ นธภาพอย างไม เป นทางการระหว างบ คคลในองค กร ร บร ว าผ ใดม อานาจ ต ดส นใจในระด บต างๆ และน าความเข าใจน มาใช ประโยชน โดยม งผลส มฤทธ ขององค กรเป นสาค ญ 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และเข าใจว ฒนธรรมองค กร 3.1 เข าใจประเพณ ปฏ บ ต น ยม และว ฒนธรรมของแต ละองค กรท เก ยวข อง 3.2 เข าใจว ธ การส อสารให ม ประส ทธ ภาพ เพ อประโยชน ในการปฏ บ ต หน าท ราชการเข าใจ ข อจาก ดขององค กรร ว าส งใดอาจกระทาได หร อไม อาจกระทาให บรรล ผลได

31 26 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และเข าใจความส มพ นธ ของผ ม บทบาทสาค ญในองค กร 4.1 ร บร และเข าใจความส มพ นธ เช งอานาจของผ ม บทบาทสาค ญในองค กรเพ อประโยชน ใน การผล กด นภารก จตามหน าท ร บผ ดชอบให เก ดประส ทธ ผล 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และเข าใจสาเหต พ นฐานของพฤต กรรมองค กร 5.1 เข าใจพ นฐานของพฤต กรรมองค กรในหน วยงานของตนและของภาคร ฐโดยรวม ตลอดจนป ญหาและโอกาสท ม อย และน าความเข าใจน มาข บเคล อนการปฏ บ ต งานในส วนท ตนด แล ร บผ ดชอบอย อย างเป นระบบ 5.2 เข าใจประเด นป ญหาทางการเม อง เศรษฐก จ ส งคม ท งภายในและภายนอกประเทศท ม ผลกระทบต อนโยบายภาคร ฐและภารก จขององค กรเพ อแปลงว กฤต เป นโอกาส กาหนดจ ดย น และท าท ตามภารก จในหน าท ได อย างสอดคล องเหมาะสมโดยม งประโยชน ของชาต เป นส าค ญ 7) การใส ใจและพ ฒนาผ อ น หมายถ ง ความใส ใจและต งใจท จะส งเสร ม ปร บปร งและพ ฒนาให ผ อ นม ศ กยภาพหร อม ส ขภาวะท งทางป ญญา ร างกายจ ตใจ และท ศนคต ท ด อย างย งย นเก นกว ากรอบของการปฏ บ ต หน าท ใส ใจให ความสาค ญในการส งเสร มและพ ฒนาผ อ น 1. สน บสน นให ผ อ นพ ฒนาศ กยภาพหร อส ขภาวะท งทางป ญญา ร างกาย จ ตใจท ด 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และสอนหร อให คาแนะนาเพ อพ ฒนาให ผ อ นม ศ กยภาพหร อม ส ขภาวะ ท งทางป ญญา ร างกาย จ ตใจหร อท ศนคต ท ด 2.1 ให คาแนะนาเก ยวก บการปฏ บ ต ตน เพ อพ ฒนาศ กยภาพส ขภาวะหร อท ศนคต ท ด 2.2 สน บสน น ช แนะแหล งข อม ล หร อทร พยากรท จาเป นต อการพ ฒนาของผ อ น 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และม ส วนสน บสน นในการพ ฒนาผ อ น 3.1 ส งเสร มและม ส วนร วมในการแลกเปล ยนการเร ยนร หร อประสบการณ เพ อให ผ อ นม โอกาสได ถ ายทอดและเร ยนร ว ธ การพ ฒนาศ กยภาพหร อเสร มสร างส ขภาวะหร อท ศนคต ท ด 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และต ดตามและให คาต ชมเพ อส งเสร มการพ ฒนาอย างต อเน อง 4.1 ต ดตามผลการพ ฒนาของผ อ นรวมท งให ค าต ชมและส งเสร มให เก ดการพ ฒนาอย าง ต อเน อง 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และม งเน นการพ ฒนาจากรากของป ญหา หร อความต องการท แท จร ง 5.1 พยายามท าความเข าใจป ญหาหร อความต องการท แท จร งของผ อ น เพ อให สามารถ จ ดทาแนวทางในการพ ฒนาศ กยภาพส ขภาวะ หร อท ศนคต ท ด อย างย งย นได 5.2 ค นคว าสร างสรรค ว ธ การใหม ๆ ในการพ ฒนาศ กยภาพ ส ขภาวะ หร อท ศนคต ท ด ซ ง ตรงก บป ญหาหร อความต องการท แท จร งของผ อ น

32 27 8) การดาเน นการเ งร ก หมายถ ง การวางแผนทางานล วงหน าก อนเสมอ ตลอดจนการค ดร เร มนาระบบงาน และว ธ การทางานใหม ๆ มาใช ในหน วยงาน รวมท งการกระต นจ งใจและผล กด นให บ คลากรในหน วยงานวางแผน และ ปร บเปล ยนร ปแบบและว ธ การทางานใหม ๆ ท แตกต างจากเด ม เพ อเป าหมายการทางานท ด และม ประส ทธ ภาพมาก ย งข นร จ กการวางแผนการท างานในหน าท อย างม ประส ทธ ภาพ 1. ร จ กวางแผน โดยใช โอกาส เพ อนามาใช ให ประโยชน ในงานปฏ บ ต 1.1 ร จ กประเม นป ญหา อ ปสรรค ในการปฏ บ ต และลงม อหาว ธ แก ไขโดยไม รอช า 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และจ ดการป ญหาเฉพาะหน าหร อเหต ว กฤต 2.1 ลงม อท นท เม อเก ดป ญหาเฉพาะหน าหร อในเวลาว กฤต โดยอาจไม ม ใครร องขอ และไม ย อท อ 2.2 กระทาการแก ไขป ญหาอย างเร งด วนในขณะท คนส วนใหญ จะว เคราะห สถานการณ ก อนและรอให ป ญหาคล คลายไปเอง 2.3 ร จ กพล กแพลง ย ดหย น ประน ประนอมเม อเผช ญอ ปสรรคม ใจเปดกว างยอมร บ ความค ดแปลกใหม และแหวกแนวท อาจเป นประโยชน ต อการแก ไขป ญหา 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และเตร ยมการล วงหน า เพ อสร างโอกาส หร อหล กเล ยงป ญหาระยะ ส น 3.1 วางแผน คาดการณ และเตร ยมล วงหน า เพ อสร างโอกาส หร อหล กเล ยงป ญหาท อาจ เก ดข นได ในระยะเวลา 3 เด อนข างหน า 3.2 ทดลองใช ว ธ การท แปลกใหม ในการแก ไขป ญหาหร อสร างสรรค ส งใหม ให เก ดข นในวง ราชการ 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และเตร ยมการล วงหน า เพ อสร างโอกาส หร อหล กเล ยงป ญหาท อาจเก ดข นใน ระยะยาว 4.1 วางแผน คาดการณ และเตร ยมล วงหน าเพ อสร างโอกาส หร อหล กเล ยงป ญหาท อาจ เก ดข นได ในระยะเวลา 4 12 เด อนข างหน า 4.2 ค ดนอกกรอบเพ อหาว ธ การท แปลกใหม และสร างสรรค ในการแก ไขป ญหาท คาดว าจะ เก ดข นในอนาคต 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และเตร ยมการล วงหน า เพ อสร างโอกาส และร เร มสร างสรรค ทางออกท หลากหลาย 5.1 วางแผน คาดการณ และเตร ยมการล วงหน าเพ อสร างโอกาส หร อหล กเล ยงป ญหาท อาจเก ดข นได ในระยะเวลามากกว า 12 เด อนข างหน า 5.2 สร างบรรยากาศของการค ดร เร มให เก ดข นในหน วยงานและกระต นให เพ อนร วมงาน เสนอความค ดใหม ๆ ในการท างาน เพ อแก ป ญหาหร อสร างโอกาสในระยะยาว

33 28 9) การสร างส มพ นธภาพ หมายถ ง สร างและร กษาส มพ นธภาพฉ นท ม ตร เพ อความส มพ นธ ท ด ระหว าง ผ เก ยวข องก บงาน 1. สร างและร กษาการต ดต อก บผ ท เก ยวข องก บงาน 1.1 สร างและร กษาการต ดต อก บผ ท เก ยวข องก บงานเพ อประโยชน ในงาน 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และสร างและร กษาความส มพ นธ ท ด ก บผ ท เก ยวข องก บงานอย าง ใกล ช ด 2.1 สร างและร กษาความส มพ นธ ท ด ก บผ ท เก ยวข องก บงานอย างใกล ช ด 2.2 เสร มสร างม ตรภาพก บเพ อนร วมงาน ผ ร บบร การหร อผ อ น 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และสร างและร กษาการต ดต อส มพ นธ ทางส งคม 3.1 ร เร มก จกรรมเพ อให ม การต ดต อส มพ นธ ทางส งคมก บผ ท เก ยวข องก บงาน 3.2 เข าร วมก จกรรมทางส งคมในวงกว างเพ อประโยชน ในงาน 4. แสดงสมรรถนพระด บท 3 และสร างหร อร กษาความส มพ นธ ฉ นม ตร 4.1 สร างหร อร กษาม ตรภาพโดยม ล กษณะเป นความส มพ นธ ในทางส วนต วมากข น 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และร กษาความส มพ นธ ฉ นม ตรในระยะยาว 5.1 ร กษาความส มพ นธ ฉ นม ตรไว ได อย างต อเน องแม อาจจะไม ได ม การต ดต อ ส มพ นธ ใน งานก นแล วก ตามแต ย งอาจม โอกาสท จะต ดต อส มพ นธ ในงานได อ กในอนาคต 10) สมรรถนะทางการบร หาร (Managerial Competency) ม 2 ด าน ความสามารถในการนาพา องค กรอย างต อเน อง หมายถ ง ความสามารถ และความต งใจท จะร บบทบาทในการเป นผ นาของกล ม กาหนดท ศทาง เป าหมาย ว ธ การทางานให ท มปฏ บ ต งานได อย างราบร น เต มประส ทธ ภาพและบรรล ว ตถ ประสงค ของมหาว ทยาล ย นเรศวร 1. ดาเน นการประช มได ด และแจ งข าวสารความเป นไปโดยตลอด 1.1 ดาเน นการประช มให เป นไปตามระเบ ยบวาระ ว ตถ ประสงค และเวลา ตลอดจน มอบหมายงานให แก บ คคลในกล มได 1.2 แจ งข าวสารให ผ ท จะได ร บผลกระทบจากการต ดส นใจร บทราบ 1.3 อธ บายเหต ผลในการต ดส นใจให ผ ท เก ยวข องทราบ 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และเป นผ นาในการทางานของกล มและใช อานาจอย างย ต ธรรม 2.1 ส งเสร มและกระทาการเพ อให กล มปฏ บ ต หน าท ได อย างเต มประส ทธ ภาพ 2.2 กาหนดเป าหมาย ท ศทางท ช ดเจน จ ดกล มงานและเล อกคนให เหมาะก บงานหร อ กาหนดว ธ การท จะทาให กล มทางานได ด ข น 2.3 ร บฟ งความค ดเห นของผ อ น 2.4 สร างขว ญกาล งใจในการปฏ บ ต งาน 2.5 ปฏ บ ต ต อสมาช กในท มด วยความย ต ธรรม 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และให การด แลและช วยเหล อท มงาน

34 เป นท ปร กษาและช วยเหล อท มงาน 3.2 ปกป องท มงาน และช อเส ยงของมหาว ทยาล ยนเรศวร 3.3 จ ดหาบ คลากร ทร พยากร หร อข อม ลท สาค ญมาให ท มงาน 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และประพฤต ตนสมก บเป นผ นา 4.1 กาหนดธรรมเน ยมปฏ บ ต ประจากล มหร อ 4.2 ประพฤต ตนอย ในกรอบของธรรมเน ยมปฏ บ ต น น ประพฤต ปฏ บ ต ตนเป นแบบอย างท ด 4.3 ย ดหล กธรรมาภ บาลในการปกครองผ ใต บ งค บบ ญชา 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และนาท มงานให ก าวไปส พ นธก จของมหาว ทยาล ยนเรศวร 5.1 สามารถร วมใจและส งเสร มให เก ดแรงบ นดาลใจให ท มงานเก ดความม นใจในการปฏ บ ต ภารก จให สาเร จล ล วง 5.2 เล งเห นการเปล ยนแปลงในอนาคต และม ว ส ยท ศน ในการสร างกลย ทธ เพ อร บม อก บ การเปล ยนแปลงน น 11) ท ก ะในการบร หาร (Skills in Management and Administration ) หมายถ ง ความสามารถ ใน การบร หารจ ดการการปฏ บ ต และการดาเน นการตามภารก จของมหาว ทยาล ยให สาเร จล ล วงไปตามเป าหมายของ มหาว ทยาล ยนเรศวร ท งสามารถสร างแรงกระต น แนะนาและส งเสร มให บ คลากรม ความสามารถในการดาเน นงานได อย างม ประส ทธ ภาพ 1. เข าใจแผนกลย ทธ แผนปฏ บ ต การ ว ส ยท ศน พ นธก จของมหาว ทยาล ย 1.1 ม ความเข าใจในว ส ยท ศน พ นธก จ ของมหาว ทยาล ยเป นอย างด 1.2 เข าใจและสามารถประย กต สร างกลย ทธ ต างๆ 1.3 สร างแผนปฏ บ ต การเพ อให บรรล ตามพ นธก จและเป าประสงค ของมหาว ทยาล ย 1.4 ม การดาเน นการตามแผนกลย ทธ แผนปฏ บ ต การ อย างราบร น 2. แสดงสมรรถนะระด บท 1 และสามารถกระต น และให ข อแนะน าหร อใช เคร องม อต างๆ ในการ บร หารงานได 2.1 ดาเน นการกระต น สร างแรงบ นดาลใจ พร อมจ ดหาเคร องม อ อ ปกรณ ท ช วยบร หาร จ ดการได อย างม ประส ทธ ภาพ เหมาะสม 2.2 สามารถให ข อแนะนาแนวทางว ธ การ และแหล งข อม ลในการบร หารจ ดการ เพ อเพ ม ประส ทธ ภาพการทางานอ นม ผลทาให เก ดการเพ มข นของผลล พธ และผลผล ต 2.3 สามารถเช อมโยง ประย กต ข อม ล สถานการณ ให ส มพ นธ ก บการเพ มประส ทธ ภาพการ ทางาน

35 30 3. แสดงสมรรถนะระด บท 2 และสามารถสร างแรงบ นดาลใจพร อมม ข อแนะนาค าอธ บาย ว ธ การตลอดจน การจ ดการข อม ล หร อสถานการณ ท ม ความย งยาก ซ บซ อนให ง ายข น เพ อให การปฏ บ ต งานบรรล ตามเป าหมายท กาหนดไว 3.1 สร างแรงบ นดาลใจให ท กคนม งงาน ฝ าฟ นอ ปสรรคท งปวง เพ อการดาเน นงานไปได 3.2 สามารถอธ บายข อม ล เสนอแนะว ธ การและแนวทางการจ ดการหร อสถานการณ ท ย งยากซ บซ อนให ง ายข นและท กคนเข าใจได 3.2 สามารถส งเคราะห ข อม ล สร ปแนวค ด ทฤษฏ 4. แสดงสมรรถนะระด บท 3 และสามารถบร หารจ ดการตามอานาจหน าท พร อมตรวจสอบผลการ ดาเน นงาน 4.1 ม การดาเน นงานตามมาตรฐาน กฎ ระเบ ยบ ข อบ งค บ 4.2 มอบหมายการดาเน นการบางส วน ให ผ อ น หร อผ ม อานาจรองลงมาด าเน นการแทน ได เพ อประส ทธ ภาพการด าเน นงาน 4.3 ม การกาหนดแนวทางการปฏ บ ต หน าท ราชการไว เป นมาตรฐาน กฎ ระเบ ยบ ข อบ งค บ 4.4 ต ดตาม ควบค ม ตรวจสอบ หน วยงานในกาก บให ปฏ บ ต 5. แสดงสมรรถนะระด บท 4 และสามารถแก ไขป ญหาหร อจ ดอ อนของมหาว ทยาล ยและของระบบ ราชการพร อมจ ดอบรมเพ อการสร างเสร มสมรรถนะ 5.1 ม ความเข าใจและสามารถอธ บายถ งโครงสร างมหาว ทยาล ยสายการบ งค บบ ญชา กฎ ระเบ ยบ นโยบายและข นตอนในการปฏ บ ต งาน เพ อประโยชน ในการปฏ บ ต ราชการ 5.2 ม ความเข าใจและม ส มพ นธภาพระหว างบ คคลในมหาว ทยาล ย ร บร ว าผ ใดม อานาจ ต ดส นใจในระด บต างๆ นามาใช ประโยชน เพ อม งผลส มฤทธ ของมหาว ทยาล ย

36 การนาสมรรถนะไปใ ในการพ ฒนาบ คลากร 1) การสรรหาและการค ดเล อกบ คลากรตามค ณสมบ ต ของตาแหน งท ต องการ (Recruitment and Selection) ในกระบวนการสรรหาและค ดเล อกบ คคลเข าทางานหร อตาแหน งต างๆน น สมรรถนะถ อเป นส วนหน งท จะ ช วยพ จารณาได ว าบ คคลท ว าจะเข ามาท างานควรจะม ค ณสมบ ต ความร ความสามารถ และสมรรถนะอย างไร ระด บ ไหน ถ งจะเหมาะสมก บตาแหน งน นๆ 2) การวางแผนฝ กอบรม และพ ฒนาบ คลากร (Training Need & Development Plan) สมรรถนะจะเป น เคร องม อช วยก าหนดท ศทางความต องการในการฝ กอบรมพ ฒนาบ คลากรของแต ละคน เพ อการท างานอย างม ประส ทธ ภาพ เพราะม มาตรฐานให ผ บ งค บบ ญชาใช ว ดบ คลากรแต ละคนว าม ความสามารถหร อท กษะท พ งประสงค ใน ด านใด สมควรได ร บการพ ฒนาเพ มเต มในด านใด ซ งจะเป นการช วยก าหนดท ศทางในการพ ฒนาบ คลากรได ตรง เป าหมายมากย งข น 3) การวางแผนความก าวหน าในอาช พของบ คลากร และการวางแผนทดแทนต าแหน งในระด บบร หาร (Career Plan & Succession Plan) สมรรถนะจะช วยทาให หน วยงานสามารถทราบถ งจ ดแข ง-จ ดอ อนของบ คลากรท ม อย และสามารถทราบถ งท กษะท จ าเป นส าหร บต าแหน งเป าหมายในอนาคตของบ คลากรแต ละคน ท าให หน วยงาน สามารถพ ฒนาหร อเตร ยมบ คลากรให พร อมส าหร บต าแหน งใหม โดยการพ ฒนาท กษะท ย งขาดจะช วยให องค กรและ บ คลากรบรรล เป าหมายร วมก นได 4) การประเม นผลการปฏ บ ต งานของบ คลากร (Performance Appraisal) สมรรถนะ จะม ความเก ยวโยงก บ การเล อนต าแหน ง การวางต วตายต วแทนภายในองค กรหร อการส บทอดต าแหน ง ตลอดจนสามารถน าข อม ลท ได จาก การประเม นไปใช ประกอบการพ ฒนาบ คลากร โดยผลการประเม นจะเป นต วสะท อนให บ คลากรท งองค กรได ร บทราบ ถ งสมรรถนะของบ คลากรเองและสมรรถนะโดยรวมขององค กร เพ อน าไปใช วางแผนด าเน นการขององค กรต อไปใน อนาคต 5) การให รางว ลและยกย อง (Compensation) การนาแนวค ดเร องสมรรถนะมาใช ในการให รางว ลและยกย อง จะช วยกระต นให บ คลากรม ความกระต อร อร นมากข น ส งผลต อประส ทธ ภาพของหน วยงาน เน องจากผ ท ม สมรรถนะ ส งควรจะได ร บรางว ลและการยกย องท ส งกว า ซ งจะท าให บ คลากรเห นความส าค ญในการพ ฒนาสมรรถนะของตนเอง ให ส งย งข น นอกจากน ย งส งผลให องค กรสามารถบร หารความสามารถของบ คลากร โดยอาศ ยส งจ งใจได มากข นด วย